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　　发展 普惠托 育服务，
要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压  力，需要建立合
理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本

；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。